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湖北建被征地農民養老保險補償機制

共0條評論】【我要評論 時間:2014年12月11日 10:07
香港文匯報訊 (記者何芯 武漢報道)2015年1月1日起,湖北省將統一建立被征地農民建立養老保險補償機制。被征地農民養老保險補償資金將被列入征地成本,補償金不落實的項目將不予批准征地。「先保後征」是湖北省保障被征地農民合法權益的最新措施。 

補償金列入征地成本

 12月10日,記者從湖北省政府新聞發佈會上獲悉,在新發佈的53號文件——《湖北省人民政府關於被征地農民參加基本養老保險的指導意見》中,湖北省將按照「誰征地誰負責」的原則,建立養老保險補償機制,由縣級以上人民政府為被征地農民給予一次性養老保險補償。 《指導意見》不僅明確了享受養老保險補償範圍和對像、補償標準,更強調了補償資金的來源及預存、管理辦法。被征地農民養老保險補償資金將列入征地成本,由當地政府從國有土地使用權出讓收入中優先足額安排,不得減免。被征地農民養老保險補償資金不落實的征地項目,征地審批機關不予批准征地。

 「先保後征」三步走落實資金 

據不完全統計,目前湖北省共有年滿16週歲、人均佔有耕地0.3畝以下的被征地農民約200萬人,被征地農民的養老保險問題亟需解決。為保證養老保險補償資金落實,《指導意見》明確要「先保後征」。 在征地報批前,縣級以上人民政府要將補償資金存入保障基金財政專戶,拿到財政部門開具預存資金到賬憑證;再根據國土資源部門提供的涉及征地項目的農民情況和財政部門的到賬憑證,由人力資源社會保障部門出具補償資金落實情況的審核意見。只有拿到到賬憑證及審核意見,縣級以上人民政府才可以申報征地。「『先保後征』通過『到賬憑證、審核意見、附件上報』三步走,實現補償資金的落實。」湖北省財政廳副廳長黃明解釋。

 建立責任追究制 

為統籌解決在《指導意見》出台前,已被依法征地的老被征地農民養老保險問題,湖北省一方面要將地方單獨建立的舊保障制度與現行制度銜接並軌,另一方面要按照「補出口」的辦法,對年滿60週歲的被征地農民按照不低於所在地農村居民最低生活標準發放養老保險補貼。 湖北省人社廳廳長翟天山介紹,各級人民政府將把被征地農民養老保險工作列入目標責任制考核體系,建立責任追究制。對在被征地農民養老保險工作中濫用職權、徇私舞弊、失職瀆職的的工作人員,將被依法追求責任,構成犯罪的將被依法追究刑事責任。
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