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報告顯示七成農民認為「權、錢大於法」

共0條評論】【我要評論 時間:2014年10月30日 17:16

 

 ■華師學生在農村進行調研

 

香港文匯報訊(記者 梁珊珊 武漢報道)20141030日,華中師範大學中國農村研究院在武漢發佈《中國農民狀況發展報告·政治卷》。報告顯示,七成農民認為社會中存在「權大於法」、「錢大於法」的現象,對法律權威、法律效力表示懷疑,因而部分農民在自身權益受到侵害時選擇訴諸暴力,農村群體性事件時有發生。此外,報告還發佈了中國首個農民政治能力指數,指出中國農民政治能力處於中等水平。

 

七成農民認為「權、錢大於法」

報告指出,全國31個省份242個受訪村莊4126位受訪農民中,78.74%受訪農民認為法律是公正的。然而,只有59.04%受訪農民表示法律實施公正占,可見農民對法律實施公正性的評價明顯低於法律本身公正性的評價。

四成以上農民認為當前的法律執行缺乏公正,在法治實踐的過程中存在著執法不到位、不規範的現象尤其是基層政府和幹部執法不公、知法犯法、侵害農民合法權益的情況時有發生。66.24%的受訪農民認為社會中存在「權大於法」的現象。34.26%的農民認為「如果有人犯法,可以用錢擺平」;38.01%的農民認為「可以用錢擺平,但還要看有沒有門路」。

法律實施不公直接影響了農民對法律的信任程度,約半數農民對於法律權威和法律效力表示懷疑12.92%的農民認為法律不能維護其權利另有34.81%的農民不置可否。

 

農村暴力性的群體性事件時有發生

在運用法律武器方面,27.47%的農民表示「只要權益受到侵害就會訴諸法律」;66.93%的農民選擇「不到萬不得已不會訴諸法律」,占比接近七成;還有3.69%的農民選擇「無論如何都不會訴諸法律」。從中可以看出多數農民對於使用法律有所保留,將法律作為不得已的選擇,不願推開依法維權的大門。

更值得關注的是,由於對法律的信任感較弱,部分村民在自身權益受到侵害時會訴諸暴力,因而農村暴力性的群體性事件時有發生。調查顯示,在243個受訪村莊中,每13個村莊中就有一個村莊發生了群體性事件。從群體性事件次數來看,18個案發村莊當年共發生群體性事件32次,平均每個案發村發生1.78次群體性事件。這說明,農民對於法律的信任感較弱,依法維權無「門」也容易導致農村不穩定因素的集聚與爆發。

 

中國首個農民政治能力指數

此外,報告還發佈了中國首個農民政治能力指數,經測算,全國農民政治能力指數為0.5867,可以看出整體農民政治能力處於中等水平。

據瞭解,華中師範大學中國農村研究院依托「百村觀察」項目,從政治知識、政治觀念、政治態度、政治評價和政治參與等方面入手,運用因子分析法對反映政治能力高低的36個主觀客觀指標進行量化分析,建立了衡量農民政治能力的計量模型。

報告顯示,中年男性農民的政治能力比較突出,此外,文化程度和收入水平越高,政治能力指數也相應升高。

而在不同職業中,作為農村管理者的幹部的政治能力指數最高,為0.6128,其次是鄉村教師個體戶與私營企業主,最後是務工農民,政治能力指數是0.5829

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